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公安部長要求改進執法方式:不沖動、不感情用事

2009-12-01 14:42:19 責任編輯:崔瑋娜

 

中國新聞網訊  公安部部長孟建柱日前強調,無論遇到的情況多么復雜,民警都要不沖動、不感情用事,不說過頭的話、不做過激的事,防止因執法行為不規范損害公安機關的執法形象和執法公信力。

  今日出版的《求是》刊登孟建柱的長篇文章《著力強化五個能力建設 全面提升維護穩定水平》。

  文章指出,當前,中國經濟社會發展呈現出一系列新的階段性特征,社會穩定領域呈現出人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的基本態勢。互聯網已成為反華勢力對我進行滲透破壞、放大破壞能量的重要手段,給公安機關維護國家安全和社會穩定帶來了新挑戰;各種社會矛盾的關聯性、復雜性、敏感性明顯增強,給公安機關駕馭復雜局勢帶來了新考驗;各類違法犯罪和社會治安問題大量增多,給公安機關社會管理帶來了新課題;人民群眾法律意識、權利意識明顯增強,輿論監督、社會監督力度空前加大,給公安機關執法活動提出了新要求。

  文章強調,堅持嚴格、公正、文明執法,是公安工作的生命線。要實現嚴格、公正、文明執法,必須首先做到規范執法,把加強執法規范化建設、提高執法能力作為事關公安工作全局、事關公安機關能力建設的基礎性工作來抓。

  ——轉變執法理念,注重執法效果。在當前復雜的執法環境下,公安執法活動必須著眼于“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的總要求,統籌考慮國際國內兩個大局,統籌考慮網上網下兩個因素,既要堅持嚴格、公正、文明執法,又要堅持理性、平和、規范執法,實現法律效果和社會效果的有機統一。特別是在全面開放、高度透明的執法環境下,必須更加注重樹立理性、公正、文明、規范的執法理念,把這一理念根植于每一名民警頭腦中,落實到每一名民警實際行動中,貫穿到每一項執法活動和每一個執法環節中。

  ——改進執法方式,規范執法行為。要按照理性、公正、文明、規范執法的要求,改進執法方式,切實從言行舉止、方式方法上規范和改進民警的執法行為,使民警盡可能地在執法活動中做到明之以法、曉之以理、動之以情,以法為據、以理服人、以情感人,真正融法、理、情于一體,使人民群眾通過公安執法活動,既感受到法律的權威、尊嚴,又感受到公安機關的關愛、溫暖,實現執法形式與執法目的的有機統一。

  ——健全執法制度,規范執法流程。要以公安部制定實施《公安機關執法細則》為契機,從基層民警日常執法活動最容易發生問題的環節入手,健全執法制度,細化執法標準,嚴密執法程序,規范執法環節,確保民警在各項執法活動中、各個執法環節上都有法可依、有章可循。要強化執法監督,大力推進網上執法流程管理,逐步形成執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核的執法辦案新模式,實現對執法辦案活動的全程化、實時化、動態化監督。要大力推行執法告知制度,最大限度地將執法依據、執法程序和執法結果公之于眾,確保執法權力始終在陽光下規范運行。


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